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4 Gründe, warum neue und bestehende Gebäude eine „Nahezu-Null"-Energiesanierung benötigen

Im Folgenden finden Sie einen kurzen Überblick darüber, wie sich einige Teile der überarbeiteten EPBD auf Eigentümer und Entwickler von Immobilien auswirken werden.

Warum neue und bestehende Gebäude eine „Nahezu-Null"-Energiesanierung benötigen

Gebäudeeigentümer und Bauträger in ganz Europa könnten bald verpflichtet werden, ihre Energieeffizienz bei Neubau- und Renovierungsprojekten zu verbessern. Dies sieht der Vorschlag zur Überarbeitung der Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD) vor, um bis 2050 einen emissionsfreien, vollständig dekarbonisierten Gebäudebestand zu erreichen.

Zu den Vorschlägen gehört die Aufforderung an die Mitgliedstaaten, die Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge sowohl bei Renovierungen als auch bei Neubauten verbindlich vorzuschreiben, da Ladestationen dazu beitragen können, die Energieeffizienz von Gebäuden zu verbessern, indem sie sie an das Stromnetz anschließen.

Was bedeutet das alles für Bauherren und Entwickler, die jetzt oder in naher Zukunft ein Projekt in Angriff nehmen? Im Folgenden finden Sie einen kurzen Überblick darüber, wie sich einige Teile der überarbeiteten EPBD auf Eigentümer und Entwickler von Immobilien auswirken werden. Bitte lesen Sie auch die Fragen und Antworten der EU, die sehr hilfreich sind. Diese finden Sie hier: Überarbeitung der Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (europa.eu).

1. Die EPBD ist nur eine von mehreren EU-Richtlinien, die darauf abzielen, die CO2-Neutralität zu erreichen.

Die Verbesserung der Energieeffizienz sowohl von Neubauten als auch von bestehenden Gebäuden ist von entscheidender Bedeutung für das Erreichen des Ziels des Green Deal der EU, ein CO2-neutrales Europa zu schaffen, weshalb die Konzentration auf Renovierungs- und Neubauprojekte zu begrüßen ist. In Europa ist die Anzahl der bestehenden Gebäude, die renoviert werden müssen, weitaus größer als die der Neubauprojekte. 

Die im Dezember 2021 angekündigten Vorschläge zur Umsetzung der überarbeiteten EPBD bedeuten, dass sich für Eigentümer von Renovierungs- und Neubauprojekten enge Fristen für die Einhaltung der EPBD abzeichnen könnten. Die EU strebt bis 2030 eine Verringerung der CO2-Emissionen um mindestens 55 % gegenüber dem Stand von 1990 an, und die im Rahmen der EPBD erzielten Ergebnisse werden dazu beitragen, diese Verringerung zu erreichen.

Die 2030-Klimaziele sind unter dem Namen „Fit-for-55" zusammengefasst, und wir haben einen praktischen Wegweiser zu den Richtlinien erstellt, die bei der Planung eines Renovierungs- oder Neubauprojekts von Bedeutung sind.

Delphine Clement, Commercial & Industrial Buildings Leader, Eaton EMEA

Ein Hauptziel der überarbeiteten EPBD sind "Nahezu Null-Energie-Gebäude", die eine sehr hohe Gesamtenergieeffizienz aufweisen und deren sehr geringer Energiebedarf vollständig durch vor Ort erzeugte Energie aus erneuerbaren Quellen gedeckt wird. Der vorgeschlagene Zeitplan sieht vor, dass alle neuen Gebäude bis 2030 und neuen öffentliche Gebäude bis 2027 emissionsfrei sein müssen.

Renovierte Gebäude fallen ebenfalls in den Geltungsbereich der EPBD, wobei die Einzelheiten noch diskutiert werden. Man sollte jedoch nicht vergessen, dass Renovierungen ein wichtiges EPBD-Ziel sind, insbesondere wenn es um Gebäude geht, die in Bezug auf die Energieeffizienz sehr schlecht abschneiden.

Im Hinblick auf die Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge ist vor allem zu beachten, dass die EPBD wahrscheinlich die Installation von Ladestationen in neuen und renovierten Wohn- und Nichtwohngebäuden vorschreibt und dass die installierten Ladeinfrastruktur zum intelligenten (und wenn möglich bidirektionalen) Laden in der Lage sein müssen.

Die Vorschläge werden voraussichtlich 2023 von der EU offiziell verabschiedet, so dass die Fristen für die Umsetzung in den Mitgliedstaaten knapp bemessen sein dürften. Es ist wichtig zu bedenken, dass es sich um eine komplexe politische Initiative handelt, die sich auf alle EU-Mitgliedstaaten erstreckt, so dass es unterschiedliche Auslegungen geben wird. Gebäudeeigentümer sollten stets die lokalen Vorschriften prüfen, um sicherzustellen, dass sie mit den bestehenden Gesetzen übereinstimmen und die Auswirkungen möglicher künftiger Gesetze berücksichtigen.

In europäischen Ländern außerhalb der EU, darunter Norwegen, die Schweiz und das Vereinigte Königreich, gelten ähnliche Vorschriften, die ebenfalls regelmäßig überprüft werden.

2. Reiten Sie mit auf der Renovierungswelle

Neben der Prüfung von EU-Richtlinien (und Vorschriften in Nicht-EU-Ländern) müssen Gebäudeeigentümer und -entwickler auch die politische Initiative der EU zur Renovierungswelle verstehen, da diese die vorgeschlagene Überarbeitung der Ausweise über die Gesamtenergieeffizienz und die vorgeschlagene Einführung von Gebäude-Renovierungspässen beeinflussen wird, in denen stufenweise Renovierungen über die gesamte Lebensdauer eines Gebäudes festgelegt werden sollen.

Wenn Sie an öffentlichen Projekten arbeiten, müssen Sie besonders darauf achten, wie die Renovierungswelle den öffentlichen Sektor ermutigt, eine Vorreiterrolle zu übernehmen. Deutlich wird dies in der vorgeschlagenen EPBD, die vorschreibt, dass neue öffentliche Gebäude bis 2027 emissionsfrei sein müssen (im Vergleich zu 2030 für private Gebäude), und in den Vorschlägen zur Verschärfung der Energieeffizienzrichtlinie, die bereits jetzt vorschreibt, dass jährlich 3 % der gesamten beheizten oder gekühlten Bodenfläche öffentlicher Gebäude der Bundesregierung renoviert werden müssen.

In der Renovierungswelle werden auch Maßnahmen zur Bekämpfung der Energiearmut und zur Verbesserung von Gebäuden mit der niedrigsten Gesamtenergieeffizienz beschrieben. Die Initiative für erschwinglichen Wohnraum zielt auf die Renovierung von 100 „Pilotvierteln" in der gesamten EU ab, die als Vorbild für weitere Maßnahmen dienen sollen.

Dies ist ein nützlicher Zeitplan für das Verständnis der Renovierungswelle: Renovierungswelle Kommunikation - Anhang (europa.eu)

3. Wie sich die Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge in die Anforderungen der EPBD-Richtlinie einfügt

Die Vorschläge für die überarbeitete EPBD verpflichten die Mitgliedstaaten, Regelungen einzuführen, die Gebäudeeigentümer und -entwickler dazu verpflichten, eine Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge bereitzustellen, die für intelligentes Laden geeignet ist.

Dafür gibt es zwei wesentliche Gründe.

Erstens entlastet intelligentes Laden das Netz, weil es besser auf die Verfügbarkeit von Strom im Netz reagiert. Ein intelligentes Ladesystem kann die Ladestation so überwachen und steuern, dass die Batterien des Elektrofahrzeugs Energie aufnehmen, wenn sie im Netz reichlich vorhanden ist (in der Regel außerhalb der Spitzenzeiten, wenn sie billiger ist und meist aus erneuerbaren Energien stammt), und sie für die Verwendung bei Bedarf speichern. Intelligentes Laden steuert den Energiefluss vom Netz zum Fahrzeug in eine Richtung und kann für die Netzstabilität von entscheidender Bedeutung sein, da immer mehr Autofahrer auf E-Fahrzeuge umsteigen.

Zweitens werden in Europa bis zum Jahr 2030 mindestens drei Millionen Ladestationen für Elektrofahrzeuge benötigt, von denen viele in Gebäuden untergebracht sein dürften. Der Grund dafür ist, dass die meisten Batterien zu Hause, am Arbeitsplatz und in Umgebungen wie Einkaufszentren aufgeladen werden dürften.

Indem die EPBD die Installation von Ladestationen in bestehenden und neuen Gebäuden vorschreibt, trägt sie dem Bestreben der EU Rechnung, Autofahrer zum Umstieg von Fahrzeugen mit fossilen Brennstoffen auf Elektroautos zu bewegen.

Delphine Clement, Commercial & Industrial Buildings Leader, Eaton EMEA

In diesem Zusammenhang ist es wichtig zu wissen, welche Rolle die Vehicle-to-Grid-Technologie (V2G) wahrscheinlich spielen wird. Es handelt sich um bidirektionales Laden - hin und her zwischen dem Elektrofahrzeug und dem Netz. Auch wenn dies im Rahmen der EPBD nicht verpflichtend vorgeschrieben ist, werden EV-Batterien dadurch zu einem nützlichen Stromspeicher, auf den Gebäude über Ladepunkte zugreifen können.

Bidirektionales Laden bedeutet, dass die Batterien von Elektrofahrzeugen Strom aus dem Netz und aus erneuerbaren Energien vor Ort aufnehmen und ihn bei Bedarf wieder abgeben können. Dies kann für diejenigen, die das Gebäude besitzen, nutzen oder verwalten, finanziell vorteilhaft sein. Wenn die Fahrer von Elektrofahrzeugen für die Bereitstellung dieser Flexibilitätsdienstleistung für das Netz fair entlohnt werden (was wir befürworten), kann dies auch für sie finanziell attraktiv sein.

4. Die EPBD wird in den einzelnen Ländern zu unterschiedlichen Regelungen führen

Hier wird es ein bisschen kompliziert! Die überarbeitete EPBD-Richtlinie wird von den Mitgliedstaaten je nach ihren Bedürfnissen unterschiedlich ausgelegt werden. Wenn Sie also Immobilien in verschiedenen Ländern renovieren oder entwickeln, können die Vorschriften je nach Standort des Gebäudes leicht unterschiedlich sein. Außerhalb der EU arbeiten Länder wie Norwegen, die Schweiz und das Vereinigte Königreich an ähnlichen Gesetzen und Vorschriften. Daher ist es wichtig, die nationalen und regionalen Anforderungen genau zu prüfen, auch wenn der Zeitplan für die Umsetzung im Großen und Ganzen ähnlich sein dürfte.

Warum ist das so? Nun, das liegt daran, dass eine EU-Richtlinie für die EU-Mitgliedstaaten rechtlich bindend ist, aber nicht direkt auf nationaler Ebene gilt. Stattdessen wird in einer Richtlinie ein zu erreichendes Ziel festgelegt, das jedes Land durch die Ausarbeitung und Ratifizierung nationaler Gesetze erreichen muss. Dieser Prozess wird als Umsetzung bezeichnet, und die EU legt für jede Richtlinie eine Frist fest, innerhalb derer sie umgesetzt werden muss.

Da die Vorschläge zur Umsetzung der überarbeiteten EPBD noch von den Mitgliedstaaten und dem Europäischen Parlament geprüft werden, wird es wahrscheinlich mehr als ein Jahr dauern, bis die Umsetzung erfolgt. Das bedeutet, dass Gebäudeeigentümer und -entwickler mit neuen Vorschriften in den Jahren 2022 und 2023 rechnen können, mit engen Fristen für die Einhaltung der Vorschriften danach.

Die Planung der meisten Renovierungs- und Neubauprojekte nimmt viele Monate in Anspruch. Daher ist es sinnvoll, der Zeit voraus zu sein, indem man schon jetzt ein energieeffizientes Konzept prüft und auswählt. Unser „Buildings as a Grid"-Ansatz für die Energiewende umfasst sowohl die Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge als auch die Möglichkeit der Energieerzeugung aus erneuerbaren Energien und kann somit Eigentümern und Bauherren dabei helfen, neue und bestehende Gebäude so aufzurüsten, dass sie die Anforderungen der EPBD erfüllen.

Zusammengefasst: Wenn Sie von der überarbeiteten EPBD gehört haben, sollten Sie Folgendes wissen:
  • Die Vorschläge der Europäischen Kommission, die im Dezember 2021 angenommen wurden, werden den politischen Entscheidungsträgern in den Mitgliedstaaten helfen, lokale Vorschriften zur Umsetzung der EPBD zu entwickeln. Wenn die lokalen Vorschriften in Kraft treten, wahrscheinlich Ende 2022 bis 2023, werden die Fristen für die Einhaltung der Vorschriften knapp bemessen sein. In Ländern außerhalb der EU gibt es ähnliche Vorschriften mit ähnlichen Zeitplänen, so dass es wichtig ist, nationale und regionale Vorschriften - bestehende und geplante - sehr sorgfältig zu prüfen. Wir haben Niederlassungen in ganz Europa, und als Spezialisten für Energiemanagement können wir Gebäudeeigentümern und Bauherren bei Bedarf bei der Ausarbeitung von Details sowohl in EU- als auch in Nicht-EU-Ländern helfen.
  • Gebäude können einen großen Beitrag zu den Klimazielen der EU leisten, da sie derzeit etwa 40 % des Energieverbrauchs und 36 % der Treibhausgasemissionen in der EU ausmachen.
  • Der Renovierung kommt eine entscheidende Rolle zu, denn etwa 35 % der Gebäude in der EU sind über 50 Jahre alt, fast 75 % des Gebäudebestands sind energieineffizient, und nur etwa 1 % des Gebäudebestands wird jedes Jahr renoviert. Die EU möchte, dass die Energieeffizienz von weitaus mehr bestehenden Gebäuden verbessert wird, und sie möchte, dass dabei auch mehr Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge installiert wird, da Ladestationen für Elektrofahrzeuge in Gebäuden zur Verbesserung der Energieeffizienz beitragen können.

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Die Sektorkopplung wird weithin als der Mechanismus angesehen, der der Gesellschaft bei der Dekarbonisierung helfen wird. Es beinhaltet die Integration der energieverbrauchenden Sektoren - Verkehr, Gebäude und Industrie - mit den stromproduzierenden Sektoren und nutzt die emissionsfreie Energie, die aus erneuerbaren Quellen wie Sonne und Wind erzeugt wird.

Laden Sie die Kurzanleitung zu den wichtigsten Vorschriften herunter

Gebäudeeigentümer und Bauträger in ganz Europa könnten schon bald verpflichtet werden, bei Neubau- und Renovierungsprojekten ihr Konzept für die Energieeffizienz zu verbessern. Im Folgenden finden Sie einen Leitfaden zu den Richtlinien, die für Renovierungen und Neubauten von Bedeutung sind, einschließlich der Integration von Ladestationen für Elektrofahrzeuge.